Spis treści
Kogo dotyczy ustawa o sygnalistach?
Ustawa o sygnalistach ma bardzo szerokie zastosowanie. Obejmuje nie tylko pracodawców, ale także wszystkie osoby prawne, osoby fizyczne prowadzące własną działalność gospodarczą oraz różne inne jednostki organizacyjne. Głównym celem tej ustawy jest ochrona sygnalistów, czyli osób, które decydują się zgłaszać naruszenia prawa. Wśród sygnalistów możemy znaleźć:
- pracowników,
- zleceniobiorców,
- partnerów B2B,
- usługodawców,
- dystrybutorów,
- dostawców.
Co ciekawe, nawet osoby ubiegające się o zatrudnienie w danym podmiocie mają prawo zgłaszać nieprawidłowości. Ustawa przewiduje dla tych osób ochronę prawną przed możliwym odwetem ze strony pracodawców lub innych instytucji. Dzięki temu sygnaliści mogą w swojej działalności czuć się pewnie, nie martwiąc się o negatywne konsekwencje.
Jakie podmioty są objęte ustawą o sygnalistach?
Ustawa dotycząca sygnalistów obejmuje różnorodne podmioty, w tym administrację publiczną i firmy zatrudniające co najmniej 50 pracowników. Zawiera również regulacje dla prywatnych przedsiębiorstw, które są zobowiązane do wdrożenia procedur umożliwiających zgłaszanie naruszeń. Wśród tych obligacji znajdują się także:
- biura rachunkowe,
- instytucje finansowe,
- banki,
- firmy doradcze.
Natomiast pewne podmioty, takie jak notariusze czy instytucje kredytowe objęte Dyrektywą AML, posiadają własne regulacje. Są one zobligowane do przestrzegania zasad dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Kluczowym celem ustawy jest zagwarantowanie bezpieczeństwa osób zgłaszających nieprawidłowości. Wprowadza ona obowiązkowe wewnętrzne kanały zgłaszania w tych organizacjach, a także ma na celu wsparcie osób, które podejmują decyzję o ujawnieniu nieprawidłowości.
Kim są sygnaliści i jakie mają prawa?

Sygnaliści to osoby, które odważnie ujawniają informacje o naruszeniach prawa, które zdobyły w trakcie swojej pracy. W tej grupie znajdują się zarówno:
- pracownicy,
- stażyści,
- wolontariusze,
- członkowie zarządów.
Ustawa przyznaje im szereg ważnych praw, w tym ochronę przed ewentualnym odwetem ze strony pracodawcy. To oznacza, że zgłaszając nieprawidłowości, nie powinni obawiać się konsekwencji. Co więcej, mają prawo do zachowania anonimowości, co sprawia, że ich tożsamość jest chroniona w trakcie procesu zgłaszania przypadków łamania prawa. Wszystkie zgłoszenia są traktowane z należytą powagą, co zapewnia sygnalistom większe poczucie bezpieczeństwa i czynią ich bardziej skłonnymi do korzystania z procedur zgłaszania naruszeń.
Dodatkowo, mają oni dostęp do bezpiecznych kanałów, co minimalizuje ryzyko ujawnienia ich danych osobowych. Ustawa nakłada również obowiązek precyzyjnego określenia procedur zgłaszania nieprawidłowości, by były one dostępne dla wszystkich osób obowiązanych do przestrzegania regulacji.
Jakie osoby mogą zgłaszać naruszenia zgodnie z ustawą?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi sygnalistów, wiele osób związanych z danym podmiotem ma prawo do zgłaszania naruszeń. Dotyczy to:
- obecnych i byłych pracowników,
- stażystów, wolontariuszy i zleceniobiorców,
- osób współpracujących na podstawie umów cywilnoprawnych,
- przedsiębiorców, wspólników oraz akcjonariuszy,
- członków organów zarządzających i nadzorczych,
- dostawców i dystrybutorów,
- osób działających w imieniu organizacji.
Ustawa zapewnia jednocześnie ochronę dla osób wspierających te zgłoszenia, jak i dla tych, którzy są związani z sygnalistą. Wprowadzenie tych zabezpieczeń ma na celu stymulację do ujawniania wszelkich naruszeń.
Jakie obowiązki nakłada ustawa na pracodawców?
Ustawa dotycząca sygnalistów nakłada na pracodawców szereg obowiązków, mających na celu wsparcie osób zgłaszających naruszenia prawa. Przede wszystkim, kluczowym wymogiem jest wprowadzenie procedur umożliwiających zgłaszanie nieprawidłowości. Powinny one gwarantować:
- bezpieczny sposób składania zgłoszeń,
- anonimowość zgłaszających.
Ważnym aspektem jest także obowiązek przeprowadzenia szkoleń dla pracowników odpowiedzialnych za obsługę systemu zgłoszeń. Takie działania pomagają we właściwym wdrożeniu wymogów zawartych w przepisach. Oprócz tego, pracodawcy są zobowiązani do stworzenia polityki informacyjnej, która reguluje zarządzanie zgłoszeniami. Co więcej, muszą zapewnić ochronę sygnalistów przed ewentualnymi działaniami odwetowymi, takimi jak zwolnienia czy inne formy dyskryminacji.
Nie można także zapomnieć o ryzyku odpowiedzialności odszkodowawczej, które może się pojawić w przypadku zaniechań w realizacji obowiązków nałożonych przez ustawę. Gdyby ochrona sygnalistów okazała się niewystarczająca lub procedury wprowadzone w sposób niewłaściwy, pracodawcy mogą stawić czoła konsekwencjom prawnym.
Dlatego istotne jest, aby w każdej firmie funkcjonował sprawny system zgłoszeń wewnętrznych. Takie rozwiązanie nie tylko wspiera osoby zgłaszające, ale również zmniejsza ryzyko występowania niewłaściwych praktyk w miejscu pracy.
Jak ustawa chroni sygnalistów przed działaniami odwetowymi?
Ustawa o sygnalistach wprowadza szereg przepisów, które mają na celu ochronę osób zgłaszających nieprawidłowości przed potencjalnymi reperkusjami ze strony pracodawców. Zakazuje ona między innymi:
- zwolnień,
- obniżania płacy,
- przenoszenia na inne stanowiska,
- mobbingu,
- dyskryminacji.
Co więcej, ochrona dotyczy nie tylko sygnalistów, lecz również tych, którzy ich wspierają w ujawnianiu naruszeń. Ten krok podkreśla rosnące znaczenie regulacji w tej dziedzinie. Pracodawcy stosujący środki odwetowe mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności odszkodowawczej, co ma zachęcić sygnalistów do zgłaszania niewłaściwych praktyk bez obawy o konsekwencje. Dodatkowo, ustawa obliguje pracodawców do wprowadzenia procedur, które mają na celu ograniczenie ryzyka takich działań. Takie działania sprzyjają budowaniu kultury otwartości w organizacjach, co z kolei zachęca więcej osób do ujawniania naruszeń.
Jakie procedury muszą zostać ustanowione przez podmioty prawne?

Pracodawcy, którzy zatrudniają co najmniej 50 osób, zobowiązani są do wprowadzenia procedur dotyczących zgłoszeń wewnętrznych. Te procedury powinny umożliwiać pracownikom różnorodne formy informowania o naruszeniach, w tym poprzez:
- zgłoszenia ustne,
- zgłoszenia pisemne,
- zgłoszenia elektroniczne.
Bezpieczeństwo i poufność takich zgłoszeń stanowią kluczowe aspekty, które należy wziąć pod uwagę. Dzięki możliwości zgłaszania informacji zarówno na papierze, jak i za pośrednictwem platform elektronicznych, przystępność dla pracowników znacznie się zwiększa. Istotne jest, aby jasno określić zasady dotyczące rozpatrywania zgłoszeń, w tym terminy oraz metody kontaktu z osobą zgłaszającą.
Współpraca z organizacjami związkowymi oraz przedstawicielami pracowników podczas tworzenia tych procedur może dodatkowo wpłynąć na ich akceptację. Ponadto, obowiązek prowadzenia rejestru wszystkich zgłoszeń pozwala na skuteczne monitorowanie sytuacji oraz analizowanie przypadków naruszeń. Takie działania przyczyniają się do wzmocnienia działań prewencyjnych w miejscu pracy.
Wdrożenie tych środków ma na celu zapewnienie bezpiecznego środowiska pracy, w którym pracownicy będą czuli się komfortowo, zgłaszając wszelkie nieprawidłowości.
Co powinno zostać zapewnione dla sygnalistów z punktu widzenia bezpieczeństwa?
Z perspektywy bezpieczeństwa, kluczowe jest zapewnienie anonimowości sygnalistów. Każde zgłoszenie powinno być traktowane jako ściśle poufne, co z kolei chroni osoby zgłaszające przed ujawnieniem ich tożsamości. Właściwe instytucje mają obowiązek stworzenia bezpiecznych kanałów do zgłaszania nieprawidłowości, co wzmacnia zaufanie do całego systemu. Ważne jest również, aby sygnaliści mieli dostęp do wsparcia prawnego oraz psychologicznego, jako że takie wsparcie jest niezbędne w radzeniu sobie z ewentualnymi konsekwencjami ujawnienia nieprawidłowości.
Ochrona przed dyskryminacją i mobbingiem ma również kluczowe znaczenie, ponieważ te zjawiska wpływają na każdy aspekt życia zawodowego sygnalistów. Ustawa zobowiązuje pracodawców do wprowadzenia skutecznych środków technicznych i organizacyjnych, które zapobiegną ujawnieniu danych osobowych. Te procedury mają na celu nie tylko zabezpieczenie sygnalistów, ale także zapewnienie rzetelnego rozpatrywania ich zgłoszeń. Dzięki takim działaniom powstaje środowisko, w którym sygnaliści czują się komfortowo i są bardziej skłonni do działania w imię etyki i przestrzegania prawa.
Kiedy wchodzi w życie ustawa o sygnalistach?
Ustawa dotycząca sygnalistów wejdzie w życie 25 września 2024 roku. Tego dnia wszystkie objęte nią organizacje będą musiały wprowadzić odpowiednie procedury zgłaszania nieprawidłowości oraz przestrzegać nowych przepisów.
Przedsiębiorstwa, które zatrudniają co najmniej 50 pracowników, będą zobowiązane do:
- ustanowienia wewnętrznych kanałów dla zgłaszania wskazanych przypadków,
- zapewnienia ochrony sygnalistom przed możliwą retaliacją,
- przestrzegania odpowiedzialności prawnej związanej z tymi zmianami.
Dlatego tak ważne jest, aby do tego terminu pracodawcy byli w pełni przygotowani na zmiany w prawie, których celem jest ochrona osób ujawniających nieprawidłowości oraz zwiększenie transparentności działań w organizacjach.